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Vendredi 15 janvier 2021

COVID 19 : Synthèse de la conférence de presse du Premier ministre

Conférence de presse gouvernementale du 14 janvier 2021

Mesdames, Messieurs, Chers adhérents,

Vous trouverez ci-dessous les annonces du gouvernements concernant la gestion de la crise sanitaire :

1. Contexte général

Le virus continue de circuler activement partout en Europe. Nous avons pu passer les fêtes de fin d’année sans flambée grâce à la responsabilité de chacun. La situation actuelle est maîtrisée mais fragile : 

• Maîtrisée :

- Moyenne hebdomadaire de 16 000 contaminations par jour

- Pression stable aussi sur les hôpitaux : 2470 personnes hospitalisées par jour. 

• Fragile du fait de l’émergence de notamment 2 nouvelles souches du virus : 

- Variant britannique : il est plus contagieux que le virus circulant classiquement en France (de l’ordre de 30 à 40%) et notamment chez les enfants. Mais ce virus ne provoque pas plus de formes graves que le variant classique. Il serait en outre sensible au vaccin. 

• Angleterre : ce variant a provoqué une flambée épidémique et est devenu majoritaire sur le territoire britannique qui est désormais confiné (1000 morts par jour). 
• France : 1 cas sur 100 est une contamination au nouveau variant (300 cas par jour environ). Même s’il se transmet plus facilement entre les enfants, une fermeture des écoles est exclue pour l’instant. 
• Variant d’Afrique du Sud : moins connu, il est aussi plus contagieux que le virus classique mais ne devrait pas non plus être à l’origine de plus de cas graves. 

1. Les nouvelles mesures sanitaires restrictives complémentaires

Mesures pour réduire les flux transfrontaliers afin d’éviter la propagation des souches variantes : 

• Durcissement des contrôles et des mesures pour entrer sur le territoire national: 

• Les étrangers hors UE qui souhaiteront entrer en France devront présenter un test négatif ou se faire tester à l’arrivée et devront s’engager sur l’honneur à se confiner pendant 7 jours dans un établissement désigné par l’État et à faire un second test PCR à l’issue de ce confinement. 
• Pour les étrangers issus d’un pays européen, notamment lorsqu’ils viennent d’un État où la situation est tendue (Irlande, Danemark), un cadre plus précis sera présenté le 21 janvier. 

• Durcissement pour les territoires et collectivités d’Outre-Mer : les préfets prendront des mesures renforcées adaptées aux circonstances locales. 

Sur le territoire métropolitain : l’enjeu est de répondre de façon graduée et proportionnée aux risques sanitaires. Ainsi, un nouveau confinement n’est pas justifié pour le moment (même si dans l’hypothèse d’une dégradation épidémique dans les prochains jours, il faudra peut-être se résoudre au confinement). 

• Couvre-feu à 18h sur l’ensemble du territoire à partir de samedi et ce pour au moins 15 jours : cette mesure est efficace car les 15 départements où le couvre-feu a été mis en place le 2 janvier connaissent une hausse des nouveaux cas 2 à 3 fois plus faible que dans les autres départements. Cette mesure sera applicable dans tout le pays car aucun département ne présente plus un taux d’incidence inférieur à 50 pour 100 000 habitants et répond à un objectif préventif.
• Les commerces et les services recevant du public seront fermés à partir de 18h. Pour éviter les saturations dans les commerces aux horaires restreints d’ouverture, les commerces sont invités à étaler les flux en ouvrant à l’heure du déjeuner et le dimanche.  

• Les établissements scolaires resteront ouverts : le fonctionnement hybride (présentiel/distanciel) dans les lycées sera maintenu après le 20 janvier. Mais les classes de terminale doivent être le plus possible en présentiel (à cause du bac à la fin de l’année). Pour les collèges, le mode hybride peut être envisagé de façon exceptionnelle (principalement pour les 4^èmes et les 3^èmes).

En outre, les dispositifs de sécurité seront renforcés sur 3 points : 

• Protocole sanitaire dans les cantines renforcé
• Suspension des activités physiques en intérieur
• Augmentation des opérations de dépistages dans les écoles tant pour les personnels que pour les élèves (plus de 300 000 par semaine). Dans les établissements qui auront plus de 3 cas, une opération de dépistage pour tous les personnels et élèves sera organisée. 

• Dans l’enseignement supérieur, le passage en 100% à distance a concerné 2,7 millions d’étudiants et a été difficile pour beaucoup d’entre eux (solitude, difficultés psychologiques etc.). Si, depuis la rentrée de janvier, les étudiants en grande difficulté peuvent revenir en petits groupes de 10, à partir du 25 janvier, les TD en demi-groupe pour les 1^ère année pourront reprendre.

1. La campagne de vaccination

C’est une stratégie de priorisation des plus fragiles qui est mise en œuvre actuellement car l’objectif premier du vaccin est de prévenir le développement d’une forme grave de la maladie. 

La campagne vaccinale depuis la 1^ère vaccination le 27 décembre : 

• Pendant la 1^ère semaine de janvier, 100 000 vaccinations ont été réalisées
• Pendant la 2^ème semaine de janvier, ce sont 250 000 nouvelles vaccinations qui devront être réalisées (aujourd’hui, 70 000 personnes ont été vaccinées en une seule journée).
• Pour la 3^ème semaine de janvier (à partir de lundi prochain), la vaccination sera ouverte aux plus de 75 ans mais également aux personnes vulnérables quel que soit leur âge (présentant des pathologies qui augmentent de façon importante leur risque de développer une forme grave de la maladie comme le cancer, la trisomie, etc.). Ces dernières devront se faire prescrire la vaccination par ordonnance par leur médecin traitant. 
•  Ce sont donc plus de 6 millions de personnes qui sont appelées à se faire vacciner dès lundi : à partir de demain 8h, il sera possible de prendre rendez-vous par téléphone entre 6h et 22h (0800009110) ou sur le site internet : www.sante.fr
• D’ici fin janvier, ce sont 1 million de doses qui auront été administrées. 
• En février, 2,5 millions de doses de vaccins seront disponibles (voire 4 millions de doses si les autres vaccins en cours de production sont approuvés). 

1. Les nouvelles mesures de soutien aux secteurs d’activités en difficultés

Soutien à l’économie : 

• Le Fonds de solidarité reste le pilier du soutien de l’État : un nouveau formulaire pour les aides de décembre est disponible à partir du 15 janvier pour des aides versées dès le début de la semaine prochaine. 

Ce fonds connaîtra 3 changements majeurs :

• Les produits de la vente à emporter et des livraisons à domicile ne seront pas intégrés dans le chiffre d’affaires de référence : ils seront donc non-déductible du fonds de solidarité et ce dès décembre 2020.
• Les fournisseurs du secteur de la restauration bénéficient d’une aide plafonnée à 10 000€. Mais désormais, dès lors qu’ils perdront 70% de leur chiffre d’affaires, ils pourront avoir une aide en pourcentage de leur chiffre d’affaires d’un montant pouvant aller jusqu’à 200 000 €. Ce soutien est applicable dès décembre et sans limite du nombre de salariés (alors qu’avant il y avait une limite de 50 salariés). 
• Concernant les coûts fixes (les loyers notamment pour les hôtels, restaurateurs, salles de sport etc.) : les coûts fixes de ces entreprises seront pris en charge dès lors qu’elles réalisent plus de 1 M€ de chiffre d’affaires par mois (de janvier à juin). Ce seuil est encore très élevé mais sera sûrement abaissé dans les jours qui viennent. Cette aide exceptionnelle s’ajoutera à celle du fonds de solidarité et sera plafonnée à 3 M€ (des négociations sont en cours pour relever ce plafond de 3 M€ supplémentaires, soit 6 M€). 

• Les prêts :

- Prêts garantis par l’État (650 000 entreprises concernées) : la première échéance approchant (mars 2021 pour les premiers bénéficiaires de ces prêts), les entreprises auront la possibilité d’en différer d’une année supplémentaire le remboursement. Ce différé est de droit pour toutes les entreprises quel que soit leur secteur d’activité et leur taille. 

- Autres prêts : les banques se sont engagées à examiner favorablement toute demande de moratoire ou de report d’échéance sur une base personnalisée. 

- Les exonérations de cotisations sociales et les aides au paiement des cotisations sociales seront maintenues. Les entreprises fermées ou très pénalisées ne doivent payer aucune charge sociale. 

- Les amortissements comptables des biens sous-utilisés en 2020 pourront être différés afin de préserver les fonds propres des entreprises. 

L’ensemble de ces mesures représentent un coût de 4 Mds€/mois pour l’État et vise à préparer 3 enjeux stratégiques pour l’avenir :

• La consommation : les 100 Mds€ épargnés par les Français doivent leur permettre d’investir et de consommer français, ce qui implique la confiance, la visibilité et la garantie que les impôts ne seront pas augmentés et qu’ils continueront à baisser (TH, taxes de production etc.)
• La relance sans délai : les 100 Mds€ du plan de relance seront décaissés dans les meilleurs délais 
• Les fonds propres des entreprises : les modalités d’une garantie de l’État ajustée au volume des prêts participatifs seront précisées le 21 janvier, à la fin des discussions avec la Commission). 

Soutien à l’emploi : le dispositif d’activité partielle (3 millions de bénéficiaires en novembre 2020) sera maintenu dans les conditions suivantes :

• Pour les entreprises totalement fermées et fermés partiellement à cause du couvre-feu : 100% de la rémunération versée aux salariés en activité partielle sera à la charge de l’État. 
• Pour les entreprises des secteurs « protégés » (hôtels, professionnels de l’événementiel, etc.) : 100% de la rémunération versée aux salariés en activité partielle sera prise en charge par l’État jusqu’à fin février. A partir de mars, si la baisse de leur chiffre d’affaires est supérieure à 80%, l’État continuera à prendre en charge l’activité partielle mais avec un reste à charge de 15%. 
• Les entreprises et les branches professionnelles qui anticipent des baisses de chiffre d’affaires plus durables peuvent se tourner vers l’activité partielle de longue durée (6000 entreprises sont aujourd’hui dans ce dispositif soit 420 000 salariés). 

Soutien au secteur culturel : les lieux culturels sont fermés au public (et cette fermeture n’est pas propre à la France). Les dispositifs d’aides spécifiques mis en place pour ce secteur seront maintenus. 

Nous restons à votre disposition,

Mathieu Séguran Délégué Général de la FEDA

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